10月27日,在上海纽约大学举办的中美贸易磋商机制学者研讨会上,与会中美专家讨论并发布了一份联合倡议,核心建议在于提出了“四个篮子”框架来对政策分歧进行分类,为中美两国提供了重新平衡未来两国经贸关系的新建议。
据悉,此份联合倡议签署人包括五位诺贝尔奖得主在内的37位国际经贸和法学专家,分别来自中国、美国、加拿大和欧洲等国家和地区。
中美学者共识
北京大学国家发展研究院院长姚洋对此表示,“中美两国学者仍然能够发表一份联合倡议,这件事本身就说明两国之间存在一个共同的基础。”
姚洋对第一财经记者表示,发起倡议初衷是希望既保留国际贸易带来的好处,同时又给两个国家国内政策选择的空间。
上海纽约大学常务副校长杰弗里?雷蒙(Jeffrey S. Lehman)表示,如果我们清楚、理性地认识到中美两国之间的差异,找到公正透明的方式来解决这些问题,确保两国人民均能享受到一个真正的全球经济所带来的金融、社会和文化方面的收益,我们才能携手共进、迈向未来。
他在接受第一财经记者采访时亦指出,虽然国家间的国内经济政策可能大不相同,但仍然可以进行许多贸易活动。
如前所述,这份联合倡议的核心在于提出了“四个篮子”的分类处理框架,其中,所有篮子中的问题都可以通过WTO的争端解决机制来处理,但中美贸易中有些议题,可以先在WTO之外通过双边磋商来处理,然后再通过WTO规则允许的“灵活度”纳入WTO的框架内。而对于数字贸易等新领域,则需要发展新的WTO规则。
通过这一途径,双边贸易谈判代表可朝着“重新平衡”全球经济结构的方向迈进。
同时,联合倡议还表明,该倡议适用范围不局限于中美,而是对所有参与国际贸易的国家都适用。它既与现存的WTO规则和体系保持一致,也允许存在分歧的两个国家在WTO规则涉及不到的领域达成双边协议,而无需WTO修改现有规则或体系。