9月27日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省供销合作总社副主任、新闻发言人张乃卫，陕西省供销合作总社合作指导处处长郝新强出席，介绍陕西省供销合作社基层组织建设发展情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。
张英 摄影
2016年6月，陕西省委、省政府《关于深化供销合作社综合改革实施意见》中提出，加快供销合作社业务转型升级，经营业务由单纯卖产品向卖品牌、卖服务、卖标准转变，经营模式由传统的商贸流通向超市连锁、电子商务转变，实现线上线下融合发展，企业管理由传统企业管理模式向现代化企业管理模式转变。到2020年，把陕西省供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制基本形成，发展活力、经济实力和为农服务能力明显提升，真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
近年来，全省供销社在陕西省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实关于深化供销合作社综合改革的决定和实施意见精神，把加强供销基层组织建设作为综合改革的重中之重，陕西省社研究制定了陕西供销系统《三年基层工作方案》，对全省系统基层组织建设工作进行了全面部署，大力实施固本强基战略，积极实施“基层组织建设工程”，扎实推进各项基层工作，取得显著成效。
抓基层工作合力初步形成
陕西省供销合作总社坚持把基层工作摆在突出位置，成立省、市、县三级供销社基层工作领导小组，建立市县联动机制，负责推动基层工作谋划、组织实施以及目标任务督导落实。主动向党委、政府汇报供销社在建设基层农村服务体系的重点、难点和需要解决的问题，得到了大力支持，陕西省委将省供销社每年创建“基层社标杆社”作为陕西省委年度考核供销社的考核指标。定期召开基层工作会议，研究制定加强基层工作的指导意见，加大基层工作在系统综合业绩考核中的权重，持续加大基层工作力度。设立陕西供销基层组织发展专项资金，2017年用于奖励创建的“基层社标杆社”20个，共计450万元，2018年扶持“基层社标杆社”资金达1000万元。
基层组织覆盖面持续扩大
综合改革之初，全省供销系统共有基层社933个，三分之一的基层社发展较好；三分之一的基层社基础薄弱，仅靠房租收入艰难维持生计；还有三分之一的基层社仅有牌子，无资产、无业务、无经营管理人员，属典型的“空壳社”。经过三年来的努力，全系统已发展基层供销社1092个，领办创办农民专业合作社联合社178个，农民专业合作社1982个，发展农村综合服务社7289个，基层经营服务能力有效增强，经营规模和服务领域不断扩大。基层组织的恢复和发展，为全系统快速发展奠定了坚实基础。
基层经济实力显著增强
2018年，全系统县及县以下实现销售额761.53亿元，利润总额18719.42万元，分别是2016年1.28倍和1.15倍。县及县以下销售总额在全系统的占比达到89.33%，比2016年提高了6.47个百分点利润占比达到55.81%，比2016年提高了4.21个百分点，2019年1至8月，县及县以下实现销售额547.5亿元，同比增长18.57 %，实现利润 1.178亿元，同比增长 4.61 %，基层经营状况明显好转，经济实力不断增强。
为农服务功能稳步扩展
针对全省供销社基层组织服务功能较单一、协同发展不足、与农民联系不够紧密等问题，各级供销社大力建设为农服务综合平台，进一步夯实上下贯通、有效对接的现代经营服务网络，带动基层组织经营服务提档升级。因地制宜推进基层社分类改造，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳农民和新型农业经营主体入社，逐步推进基层社“三会”制度建设，多种方式密切与农民组织上和经济上的联结。适应现代农业发展需要，大力推广以土地托管为主要内容的农业社会化服务，托管品种从粮食作物延伸到经济作物，服务对象从普通农户拓展到各类新型经营主体，托管面积60.51万亩，建立托管服务中心91个，庄稼医院68个，实现农产品销售收入2.5亿元，直接服务农户7.2万户，带动农户11万户。适应电子商务快速发展的新趋势，积极培育电商企业，推进实体网点电商化改造，线上线下融合发展的新格局加快形成。适应农民消费需求升级的新形势，加快发展农村综合服务社，为农民提供便利实惠、安全优质的服务，深受农民欢迎。各地还积极探索参与农村生态环境服务，在建设美丽乡村中发挥了积极作用。
供销社基层形象明显改善
经过综合改革，很多基层社从过去的破院子、烂房子，改造成了现代化的商场超市、功能齐全的综合服务社，不少基层社的经营服务设施成为当地的新地标，供销社的面貌焕然一新。每年开展全省供销社基层社标杆社星级农村综合服务社创建，积极参与全国百强县级社、基层社标杆社、专业社示范社创建，三年来共获得全国供销社系统基层社标杆社60个、农民合作社示范社74个、星级综合服务社359个。大力推动农产品展示展销，举办、组团参展国内外农产品促销活动64场次,签订销售合同和意向协议5236个，带动全系统销售农产品753亿元,扩大了供销社的社会影响，重新擦亮了“供销社”这块金字招牌，农民群众说“供销社又回来了”。（整理/周晓荣）