“2019西安全球硬科技创新大会”于10月30日上午在陕西西安正式开幕。大会以“硬科技·引领变革的力量”为主题，旨在彰显硬科技使命，汇聚硬科技力量，展示硬科技成果，促进硬科技交流，打造“一带一路”硬科技合作平台。开幕式由西安市委常委钟洪江主持，西安市委副书记、市长李明远、陕西省副省长赵刚、英国大使馆区域事务处参赞康恩俊、中国科学院副院长张亚平、科技部火炬中心主任贾敬敦分别致词。
西安市委副书记、市长李明远在致辞中介绍了西安在发展硬科技的优势和特点：
战略机遇叠加
历史上，西安一直在国家战略中体现担当，3100多年的建城史、1100多年建都史中，在科技交流、文明互鉴、文化互融等方面做出了生动实践。进入新时代，西安承担的使命愈加重要，被赋予建设国家中心城市、国际化大都市、“一带一路”核心区等重任，肩负着打造内陆型改革开放新高地、系统推进全面创新改革试验、国家自主创新示范和自贸试验区建设等诸多国家使命，以及跨境贸易电子商务、下一代互联网等20多项“国家级”创新改革试点、示范任务。特别是，随着“一带一路”建设的深入推进，西安无可争议的站在了我国向西开放的最前沿，今年国家又明确支持西安建设“一带一路”综合试验区，之后还将承办2021年第十四届全国运动会。
科创资源富集
西安是首批知识产权运营试点城市、“全国十大创新型城市”之一，科创资源在全国处在领先位置。首先是人才资源，有众多的高等院校，这些高等院校大体以工科为主，在校大学生130万、每年毕业大学生超过30万人，有两院院士60人，各类专业技术人员近100万人，这为科技创新提供了最重要的人才和智力支撑。其次是科研院所，全市拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心216家，以及以华为、中兴等为代表的多家大型科技企业的研发所，为技术创新提供了坚实的支撑。还有创新创业，目前全市拥有国家级孵化器23家、国家备案的众创空间58个，43万余人参与创新创业。2018年技术合同交易额超过1000亿元，研发强度5.1%，居全国大城市第二位。同时，西安年均获得国家科技奖励30余项，省级科技奖励180余项，万人有效发明专利拥有量超过35件，持续保持高水准的硬科技成果输出。
产业基础雄厚
西安产业门类齐全，高端龙头企业和上下游产业链条较为完备，特别是在硬科技产业的各个领域，已初具规模，产业支撑条件显著增强。在芯片产业方面，已经汇聚了三星、紫光国芯等国内外大企业，单晶硅片产量占全球市场份额的40%。在航空航天产业方面，聚集了国内航天1/3以上、航空近1/4的科研单位，拥有全国最大的飞机制造企业、唯一的大中型飞机设计研究院和飞行试验研究鉴定中心，是全国唯一的具有完整卫星产业链的城市。在生物医药方面，集聚了西安杨森等企业，既有生产化学药品制剂的基础产业，也有免疫疗法、3D打印等高端产业。在信息技术方面，图灵奖首位华人得主姚期智院士领衔的交叉信息核心技术研究院顺利运营，西部超导和铂力特2家企业成为首批上市科创板，带动了整个科技的发展。
营商环境优越
西安持续深化“放管服”改革，全力打造“审批项目最少，收费标准最低，办事效率最快，服务质量最优”的一流营商环境，政务服务“最多跑一次”和“网上办”分别达到90%和 96%。企业开办平均用时从 14.1 天缩短到 2.7 天，工程建设项目审批事项由35个精简至14个，审批材料由181件减至25件，营商环境综合排名跃进全国前十。特别是不断完善政策、金融等支持，着力优化硬科技发展环境。出台了《加快促进科技成果转移转化20条措施》、《西安市独角兽企业培育方案》等“含金量”高的政策文件；通过“整合存量股权资产+新增现金注资”方式设立大西安产业基金，累计投资子基金36支，总规模864.51亿元，投资项目680个，带动产业总投资超过2000亿元，为硬科技发展提供了有效的金融资本保障。
城市宜居宜业
西安地理位置优越，是国家新批准的20个过境144小时免签城市之一，“高铁＋航空”2小时可以覆盖全国85％的地区。始发于西安的国际班列“长安号”已经开行13条，覆盖中亚和欧洲45个国家及地区。4个国家在西安设立领事馆，29个国家设立签证中心，能够为国内外人员、物资往来提供便捷服务。同时，西安抢抓新一轮西部大开发机遇，不断完善基础设施功能，大力推进生态文明建设，积极构建陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局，实现了由内陆城市向改革开放前沿城市的华丽转身。联合国城市发展报告将西安评为“全球最具发展潜力新兴城市”之一。
陕西省副省长赵刚致辞：陕西是“一带一路”的重要节点，古都西安位于古丝绸之路的起点，历史上曾长期承载着国际合作交流的使命，新时代又赋予了建设国家中心城市新的责任。党的十八大以来，陕西省委省政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，坚持以开放促改革、促创新、促发展的思路，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，持续激发“内连外畅”新活力，筑起向西开放新高地。
特别是在科技创新领域，加快推进创新型省市建设，充分挖掘驻地高校院所众多、科研人才聚集等资源禀赋优势，让更多的科技成果惠及产业创新发展。
2018年，陕西省共有33项科技成果获国家科学技术奖励，占三大奖授奖总数的11.87%，通用项目获奖总数居全国第5位。全省高新产业增加859亿元，同比增长14.2%。
陕西特殊和优质的创新驱动发展潜力正在加速形成，西安市作为国务院批复的国家自主创新试验区，率先提出硬科技发展理念以来，统筹推进人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等八大领域的硬科技产业集群聚集裂变，硬科技在西安内涵日趋丰富。
陕西将会更加主动的迎合世界新一轮科技革命的趋势，汇聚全球前沿科技创新成果，拉动硬科技相关产业，跨越式发展，为创新创建综合性国家科学中心，打造“一带一路”科创中心和国家创新高地，提供更加丰富的硬支撑。
科技部火炬中心主任贾敬敦在主旨发言中从三个方面谈及自己对促进硬科技发展的一些思考：
对硬科技的认识
我个人认为，硬科技是指那些能够培育高新技术产业、支撑现代化经济体系建设、促进实现经济高质量发展的关键行业领域内的原创性核心技术。“硬”字的特殊内涵就在于它的支撑性，硬科技一定要对产业创新和经济发展起到关键性的支撑作用。
总体来看，硬科技应具备以下特征：一是原创性，是基于基础研究的前沿性、原创性技术成果，经历了较长的研发周期和较强的研发投入，具备较高的技术竞争门槛；二是物理性，区别于单纯的商业模式创新，能够运用新技术、新产品支撑实体经济发展，推动产业转型升级和培育新产业、新业态；三是决定性，在产业发展中起着基础支撑和保障作用，决定了产业的发展质量和在创新价值链中的高低端位置，例如通信产业中的芯片技术、航空产业中的发动机技术等；四是社会性，倡导扎实、求实、务实的科研精神和作风学风，切实服务于国家经济社会发展，解决事关民生的重大难题。
硬科技发展面临的形势和机遇
硬科技的概念在2010年左右提出，顺应了我国发展的新时代、新形势和新要求。一是，全球新一轮科技革命和产业变革孕育了硬科技的发展。当前，新一轮的科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，全球科技创新进入密集活跃期，原创性、前沿性、颠覆性技术创新层出不穷，其中不少都是属于硬科技范畴的新技术、新发明、新成果，它们对社会生产力和生产关系带来了重大调整，深刻影响着全球产业和经济发展，对人类社会进步产生深远影响。在新一轮科技革命和产业变革中，要瞄准和支持的就是这些能“顶天立地”的硬科技创新成果，把科技的“优势”有效转化为产业竞争和经济发展的 “胜势”，共同推动全球经济进一步向前发展。
二是，我国推进供给侧结构性改革和实现经济高质量发展亟需更加有效的科技供给。当前，全球经济结构正在加速重构，科学技术与实体经济深度融合，经济发展的质量越来越取决于其中的科技含量。可以说，没有高质量的科技供给，就没有高质量的经济发展。发展硬科技要解决的就是提供高质量的科技供给，提高全要素生产率，支撑现代化经济体系建设，从而实现经济的高质量发展。
三是，我国技术创新和产业发展的巨大进步为硬科技发展创造了有利条件。改革开放以来，我国企业的技术创新能力显著提升，由过去的跟跑为主逐步地转向在更多领域中并跑、领跑，更多的企业有基础、有条件、有意愿开展基础研究，在关键核心技术方面加强探索，以此提升企业的核心竞争力。同时，我国高新技术产业蓬勃发展，正在努力向价值链中高端努力迈进，对硬科技的需求比以往任何时候都更为迫切。
四是，高校、院所的不少硬科技成果亟待转移转化。自2015年《促进科技成果转化法》修订以来，我国科技成果转化的体制机制得到空前改革和极大完善，充分地调动了科研人员转化成果和创新创业的热情。长期积淀和蕴藏在高校、院所中的大批硬科技成果逐渐被社会所挖掘和发现，正在加快转化成为创新型产品，诞生了一大批硬科技初创企业，成为全社会关注和期待的焦点。今年6月，我专门调研了中科院西安光机所，它们的孵化平台已经累计孵化了200多家硬科技企业。还有西北工业大学的衍生孵化企业“铂力特”，已经作为陕西首家科技企业在“科创板”上市。
五是，硬科技创新与商业模式创新形成优势互补。近年来，我国依靠用户多、市场大、信息及交通基础设施完善等有利条件，以互联网为基础的商业模式创新在国内快速发展，吸引了大量社会投资，诞生了一大批互联网领军企业。硬科技创新出现在此时，与商业模式创新形成巨大的互补优势，对促进我国实体经济发展，夯实现代化产业体系具有重要意义。同时，硬科技发展更加强调在科研基础上对经济建设作出贡献，与学术研究和基础科研形成衔接和互补关系。
关于发展硬科技的工作考虑
下一步，将认真落实科技部关于支持硬科技发展的指示要求，积极担当、勇于作为，主要从以下几个方面切实推动硬科技发展：
加强对硬科技发展的顶层设计
进一步聚焦关键核心技术创新，找准硬科技发展的定位和目标。从经济形态上，更加突出硬科技对培育和发展高新技术产业的源头供给和支撑作用；从社会形态上，更加突出硬科技对社会发展和民生进步的带动作用；从区域布局上，选择对部分科技资源丰富、创新主体集聚、产业发展质量较高的创新发达地区进行引导和部署，加快打造硬科技发展的先行区和新高地。
加快对硬科技进行深入的系统性研究
研究建立硬科技的技术领域、评价标准和指标体系，进一步凝聚促进硬科技发展的社会共识，形成推动我国关键核心技术创新攻关和高新技术产业高质量发展的强大合力。研究提出支持硬科技发展的政策举措，推动完善和促进形成有利于硬科技发展的科技计划管理体系、服务体系。
努力营造适宜硬科技发展的良好创新创业生态
要着力完善政策制度环境，适应硬科技发展的规律和特点。要大力支持硬科技创新主体发展，促进高校、院所的硬科技成果转移转化，鼓励新型研发机构聚焦硬科技领域进行技术产业化，加快培育和支持硬科技企业创新发展，切实提高我国科技企业的技术创新能力与核心竞争力。要加强对基础研究和应用基础研究的系统性部署，进一步夯实硬科技发展的根基和源泉。要提供硬科技成果转化和硬科技企业孵化方面的专业服务，促进硬科技资源的自由流通和有效配置。要营造求真务实的作风学风，引导和鼓励更多科研人员致力于硬科技发展。
充分发挥国家高新区在发展硬科技方面的策源地和集聚地作用，着力推进硬科技创新成果的产业化，引导国家高新区在政策制度、创新平台、条件保障等方面加大对硬科技发展的支持力度，大力推动硬科技创新创业，加速培育一批硬科技初创企业，加快将硬科技创新成果转化成为新产品、新产业、新业态，带动我国高新技术产业实现高质量发展。
促进硬科技企业与资本市场的深入对接
加强与资本市场、金融机构等开展合作，筛选和挖掘一批技术创新能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的硬科技企业，向“科创板”、“创业板”及创业投资机构等主动推荐，为硬科技发展创造良好的投融资环境，助力硬科技企业快速成长。
加强在硬科技方面的开放合作
进一步拓宽和深化在硬科技领域的国际合作，与世界各国共享硬科技创新成果，深化硬科技企业和产业的互利合作，携手推进创新全球化进程，共同造福世界各国人民。
开幕式最后，西安市委副书记、市长李明远；科技部火炬中心主任贾敬敦上台为“2019西安国际创业大赛”获奖代表颁奖。
本届大会是在前两届 全球硬科技创新大会成功举办的基础上，再次向全世界展示硬科技发展成果、汇聚硬科技发展力量的重要会议。大会期间将启动西安国家新一代人工智能试验区建设、发布《2019中国硬科技发展白皮书》，签约落地一批硬科技产业项目，打造一批硬科技技术创新平台、成果转化平台及丝路合作平台，让世界再次感受西安科技底蕴和创新脉搏，为全方位构筑西安“全球硬科技之都”，推动“一带一路”高质量发展作出新贡献。
据悉，“2019西安全球硬科技创新大会”自10月29日开始，为期3天。大会期间举办开幕式暨创新发展论坛、钱学森论坛、硬科技赋能城市发展圆桌会议、硬科技领域分论坛、第四届中国创新挑战赛等多场活动。（文/图 高涛 刘佳）