9月25日俄罗斯卫星通讯社报道称,俄总统普京致信北约成员国以及一些非北约但重要的国家领导人。在信中,普京提议暂停在欧洲及其他地区部署中程导弹和中短程导弹。普京在信函中表示,只要美国不在欧洲部署《中导条约》所规定的武器,那么俄罗斯也承诺不会在欧洲部署类似武器。不过,令人遗憾的是,媒体和舆论普遍认为,北约领导人不会接受俄罗斯的提议。
苏联和美国在1987年签署的《中导条约》被认为是冷战时期最重要的军控条约之一,根据《中导条约》的规定,美苏双方都禁止开发射程500~5500公里的中程陆基弹道导弹和巡航导弹,已经装备的导弹必须限时销毁。在协议签订后,双方多年来确实遵守了这一协议的内容,而世界也处于一个相对稳定的和平时期。
但是近年来,美国开始不断指责俄罗斯违反《中导条约》,并且专门把俄罗斯"伊斯坎德尔"短程弹道导弹拿出来"说事"。因为这款弹道导弹的射程在460~480公里左右,美国方面则坚持声称该导弹可以扩充射程达到《中导条约》所禁止的范畴,因此必须销毁该导弹。对此俄罗斯则针锋相对,辩称"伊斯坎德尔"导弹完全符合条约要求,并拒绝销毁该导弹。为此美国从去年开始正式宣布要退出《中导条约》。在今年8月份,美国正式退出中导条约。而俄罗斯随后也退出这一条约。
美国本次退约可以说是有备而来。在退约后一个多月,美国即用陆基版宙斯盾系统测试了"战斧"巡航导弹。《中导条约》规定的是禁止研发和装备射程500~5500公里的中程陆基弹道导弹和巡航导弹,在此之前,战斧导弹原本有陆基版本,只是因为条约规定,最终被销毁。如今美国借助TMD计划,将原先海军装备的"宙斯盾"系统和MK-41导弹垂直发射架直接搬上陆地,从而形成陆基宙斯盾系统。这套系统由于是直接移植的军舰舰载的MK-41导弹垂直发射系统,因此具备兼容"战斧"巡航导弹的能力,而宙斯盾系统本身也具备兼容和控制"战斧"巡航导弹的能力。
所以,陆基版宙斯盾,直接可以使用海军的舰载垂直发射"战斧"导弹。这意味着美国可以直接在欧洲大量部署舰载同款宙斯盾系统,在形成严密的TMD导弹防御网络的同时,还可以兼容大批战斧巡航导弹。而这种攻防一体的武器对于俄罗斯而言,不啻于一场噩梦。因为俄罗斯在苏联时代和美国相比,在工业和科技水平上就有不小的差距,如今在苏联解体后,俄罗斯经济衰退,无力投入大规模的科研开发,因此和美国的差距更大。迄今为止,俄罗斯尚未独立研发完成俄版"宙斯盾"雷达系统,因此也就不可能有成熟的导弹发射系统与之配套。
不仅如此,俄罗斯在地缘上还有极大劣势——北约是一个跨北大西洋两岸的军事组织,虽然俄罗斯可以在欧洲部署同样的中程导弹以威慑英国、法国、德国等欧洲列强。但是对于遥远的美国却有些力不从心。因为美国占据北美大陆,仅有两个陆地邻国:一个加拿大,一个墨西哥。而加拿大也属于北约国家,墨西哥则积贫积弱,不可能因为俄罗斯去和美国作对,而俄罗斯也无法支撑墨西哥的经济发展。所以,俄罗斯在美国的周边就没有类似的盟国可以部署这种陆基版巡航导弹。
也许有人会提起古巴,但是古巴在1962年导弹危机后,美苏(俄)就达成了协议,美国承诺不会入侵古巴,但是作为交换条件,苏联也必须从古巴撤走部署的全部地对地导弹。在1962年苏联时期,尚且无法挑战美国,如今更不可能。
所以普京才会大声疾呼,呼吁北约国家尽可能保持克制,并一同反对美国在欧洲部署中程导弹。只是,如今俄罗斯国力衰退,欧洲的一干列强,恐怕并不会真的听俄罗斯的心声。而美国则以战斧导弹测试作为回应,目前军备大赛的大幕已经拉开,鹿死谁手,现在还真的不得而知。