日前,美军突然在伊德利仆发动猛烈空袭。美国宣称,其打击的“伊斯兰国”极端恐怖分子,而叙利亚则指责美国破坏伊德利仆的停火协议。尽管美军没有与叙政府军爆发直接军事冲突,但俄罗斯担心美军在伊德利仆的行动,可能是为“误炸”创造条件。为此,俄罗斯与叙利亚加强了在伊德利仆南部地区的防空力量,并开放了平民撤离的安全通道,以使平民免遭美军空袭和极端恐怖组织的袭击。
与此同时,叙利亚再出新招以稳定叙利亚局势。叙利亚政府9月15日发布公告,赦免在2019年9月14日之前有过犯罪行为的叙利亚公民,视其犯罪类型给予全部或部分刑罚大赦。叙利亚战争爆发至今8年多,叙政府曾多次颁布赦免法令。与以往不同,叙利亚战场形势愈发明朗。叙政府军已完全控制叙90%的地区,叙反对派主要收缩在西北部的伊德利仆省。目前,盘踞在该省的反对派构成复杂,包括“解放叙利亚”联盟、“伊斯兰国”参与势力,土耳其支持的“叙利亚自由军”,美欧支持“叙利亚民主军”以及“叙利亚解放阵线”当大大小小三四十个武装组织。据叙军情报部门估计,这些武装组织的人员加起来有八九万人,不少人都是之前从叙其他战场转移过来的顽固武装分子。
反对派的武器装备,也不容小觑。他们拥有两三百辆坦克和装甲车,上百枚大口径火炮,以及大量的美制反坦克武器。由于伊德利仆是反对派武装在叙控制的最后一个省份,丧失该省就意味着他们的在叙将再无立足之地,因此在叙利亚收复伊德利仆南部个别村镇时就遭到了拼死抵抗。幸亏叙利亚地面部队得到了俄空天军的支援,否则战线很难推进。现在,叙政府军若实施强攻,极有可能会伤亡惨重或致使战事陷入胶着,并给西方重新进行大规模军事干预的机会。此前,美国就指责叙利亚在伊德利仆的收复行动导致大量平民伤亡,这就是为采取大规模军事行动发出信号。
在此局势下,叙利亚宣布在伊德利仆实施停火,并通过赦免反对派武装,释放明确的善意信号,从而诱导部分反对派武装放弃抵抗,向政府军投降,这就可能分化瓦解伊德利仆的反对派武装,形成有利于政府军的局面。其实,“大赦”之前就曾发挥很大作用。2018年东古塔战役结束后,叙政府颁布总统令,有条件赦免反对派武装。在大赦令的感召下,出现了部分反对派组织缴械和瓦解的局面,尤其是西固体地区,许多有实力的反对派武装纷纷改旗易帜。而“叙利亚自由军”头目则在社交媒体上表示,伊德利仆多数反对派武装成员感到彻底松了一口气,为能“逃出生天”而欢呼,数以千计的武装分子准备放下武器。可见,叙反对派内部已被叙政府分化瓦解。而叙政府军表示,叙反对派武装成员,在过去多年作战中掌握了不少反对派的编制和战术战法,一旦能为叙政府军所用,他们可提供不少有价值的信息,在未来的战事中可起到事半功倍的效果。
值得注意的是,尽管俄叙联军占据战场的主动权,但叙局势尚未完全稳定。土耳其、美国等国军队不愿意撤离,盘踞在伊德利仆省的反对派武装仍有数万人之多,且得到了土耳其和美国庇护,叙利亚这个火药桶随时可能被再次引爆。因此,巴沙尔政府通过大赦反对派武装成员,向国际社会展示叙安全局势已经好转,国内环境趋于和平稳定。而就在巴沙尔政府颁发大赦消息后,俄罗斯外交部官员称赞,巴沙尔“打了一张好牌”。这不仅显示了叙利亚尊重和保障人权的形象,也显示叙政府诉诸通过政治途径解决国内危机的诚意。