今年起，我省将通过分类指导，重点推动三类工业企业实现升级壮大：推进“小升规”，以2019年8月底规模以上工业企业为基数，到2021年，推动1万家小微工业企业升级为规模以上工业企业；推进“规改股”，到2021年，全省60%以上的规模以上工业企业完成规范化公司制改制；推进“股上市”，力争到2021年，全省新增上市工业企业60家左右。
年营业收入1000万元-2000万元的小微工业企业为“小升规”重点培育对象。每年，我省将按不低于发展预期数的1.2倍建立“小升规”重点企业培育库，实施“一对一”精准对接服务，提供扶持政策、财税知识、市场开拓、统计报表等辅导。2019年-2021年，新升规企业每户可获得最高10万元的一次性奖励。
全省政策性担保机构为新升规企业提供融资担保支持，不收取贷款保证金，按有关规定给予融资担保机构降费奖补。各级贷款风险补偿资金重点支持金融机构开展新升规企业的融资业务。各级政府预算安排的产业发展、技术改造、技术开发等专项资金中，支持“小升规”企业的比例不低于10%。同时，升规3年内的企业作为中小微企业重点培育对象，符合条件的认定为省市“专精特新”中小企业和“隐形冠军”“瞪羚企业”。
围绕“规改股”，我省要求，妥善处理企业改制中涉及的城乡规划、土地房产、项目立项、税费缴纳、股权确认、证照补办和行政许可衔接等历史遗留问题，加强产权保护，合理解决债务处置、资产重组、转移担保等问题，有条件的地方要对完成改制企业给予一定费用补助。为改制企业提供财务、投资、管理咨询及法律顾问等服务的中介机构，有条件的地方要择优给予奖补激励。
为大力推动“股上市”，我省将优选一批“专精特新”“隐形冠军”等高成长企业纳入上市培育库实施重点培育。在此过程中，整合“省级小微企业贷款风险补偿资金”，与银行合作对不良贷款给予本金不低于30%风险补偿，重点加大对高成长企业的信贷支持。在沪深主板、中小板、创业板、科创板上市的企业，按一定比例给予最高一次性补助200万元。对重组上市并将注册地、纳税地迁至山东省内的，给予最高一次性补助100万元。