?9月10日,汉中市汉台区统计局发布公文,题为《投资下行持续加压 下半年增长乏力》,文中用详细数据、图表等形式分析了汉台区今年以来的固定资产投资运行情况、影响投资增长的主要因素。以下是原文:
今年以来,我区(汉台区)固定资产投资下行压力持续加重,在大项目投资减弱、新入库项目不足的前提下,目前已无力持续增长。上半年,我区固定资产投资呈现负增长的态势,其中:房地产投资虽仍保持高速增长,但因其对汉台投资整体拉动不足,下半年固定资产投资将一路下行。一、固定资产投资整体运行情况1-6月,汉台区固定资产投资累计完成167.9亿元,同比下降6.8%。其中:城镇投资累计完成142.41亿元,同比下降10.7%;房地产开发投资累计完成25.49亿元,同比增长23.2%。
(一)结构变化:
由上表看出,工业投资总量虽有部分增长,但整体所占比重并无显著提高,拉动作用不显现,汉台区固定资产投资的重心明显向三产集中。(二)城镇投资占比较高,对整体趋势影响严重:
由上表看出,城镇投资占固定资产投资的比重达到了84.8%,故城镇投资一旦出现下降的趋势,必然带动汉台区整体投资呈现下降趋势。
(三)房地产投资加速,但销售市场渐显疲软。今年以来,汉台区房地产投资呈现持续加速的趋势,但与此对应的是销售面积逐步降低。一方面是汉台上年度去库存效果显著,未销售房屋库存降低;另一方面,汉台整体房地产市场契合国家今年以来坚定的“房住不炒”的政策,在刚需基本满足的前提下,销售趋缓是正常趋势。1-6月,房地产完成投资25.49亿元,同比增长23.2%;商品房销售面积累计完成29.74万平米,同比下降30.0%。二、影响投资增长的主要因素:
(一)兴汉新区生态旅游示范区整体建设项目占比较大,今年以来呈现下降趋势,影响汉台整体的投资趋势。
由上表可以看出,兴汉新区占汉台区固定资产投资的比重逐年上涨,占据了主导位置。随着总量的上涨,兴汉新区的增速也在2015年到达巅峰之后逐年下降,经过连续5年的释放,兴汉新区后续可挖掘潜力已不足以支撑持续的高速增长。
今年上半年,兴汉新区首次出现负增长,下半年将出现无潜可挖的形势。建议汉台区在项目招商引资、落地推进上采取更有效的措施,促使更多的大型项目在汉台落地,形成项目分流的态势,由此拉动汉台投资增长。
(二)项目储备不足,大项目少,支撑能力弱。
2019年上半年项目新增个数仅为上年同期新增个数的22.4%,项目缩减接近八成。虽然各镇办、部门积极谋划储备,但大多数项目处在对接和前期工作开展阶段,如果后期项目不能及时落地,将影响全年投资目标的完成。
三、下半年工作意见建议:一是对重点建设项目、重大前期项目继续实行区级领导包抓,继续实行季度推进工作清单制管理,全力做好项目全程服务和事中事后监管,为加快项目建设创造良好条件。
二是密切跟踪省市级重大项目,及时兑现招商引资优惠政策,积极跟踪已签约的大项目、好项目,抓好项目落地建设。三是扩大生产性投资比重,优化投资结构,努力提高三产投资比重的同时,要注重有质量、有效益的增量,缩小三大产业投资总量的相差值,以高效的增量对固定资产投资总额起到拉动作用,以良好的投资结构实现产业转型升级。四是加强已落地项目的服务工作,在企业前期调查、项目建设、后期运营方面都给予大力支持,消除企业顾虑,使其能放心大胆投资。从继续加大产业项目建设入手,依托我区地域优势和丰富的旅游资源,吸引外来资金注入汉台。???